“《中国制造2025》发布实施两年来，顶层设计已基本完成。形成了以《中国制造2025》为引领，11个专项规划为骨干，重点领域技术路线图、工业‘四基’发展目录等绿皮书为补充的政策体系。”工信部副部长辛国斌说。
《中国制造2025》提出的五大工程已率先启动。目前，国家动力电池创新中心已挂牌成立，增材制造、工业机器人中心进入创建阶段;开展了226个智能制造综合标准化试验验证和新模式应用项目，遴选了109个智能制造试点示范项目;安排工业强基工程47个方向61个项目;推进了绿色制造标准体系建设、绿色产品评价、绿色工厂试点等工作;实施了增强制造业核心竞争力三年行动计划、新兴产业重大工程包，以及轨道交通装备、新能源汽车等关键技术产业化项目。
“当前，重大标志性项目正加快推进。”罗文介绍说，2016年遴选了4G演进系统、柔性复合机器人及关键零部件等15个项目，集中政策资源加快实现工程化和产业化。目前，部分重大标志性项目完成情况良好，并取得了突破性进展。
此外，工信部批复了宁波等12个城市和苏南五市、珠江西岸、长株潭等3个城市群为“中国制造2025”试点示范城市(群)。通过《中国制造2025分省市指南》确定支持地方发展的重点产业，引导地方特色发展和差异化发展。开展装备制造业质量品牌提升专项行动、消费品工业“三品”专项行动和工业企业品牌培育试点示范，加快推动质量和品牌服务平台建设。
罗文指出，继续推进《中国制造2025》要优先发展两个核心基础产业，即新一代信息技术产业和新材料产业。其中，新一代信息技术产业要重点突出软件、集成电路、新型显示、云计算、大数据、虚拟显示、绿色计算、人工智能与智能硬件等战略性、先导性产业，突破核心通用芯片设计与制造瓶颈，推动5G研发与产业化发展。新材料产业要着力突破一批重点应用领域急需的先进钢铁材料、石化材料等先进基础材料，攻克一批高端装备用特种合金、高性能纤维等关键战略材料，加强超导材料、纳米材料、石墨烯等战略前沿材料提前布局和研制。
当前，产业发展需要的高端装备、核心芯片、控制系统、关键材料等大多依赖进口，距自主可控有较大差距。“要用好三个手段，即稳定工业投资、扩大信息消费和推进国际产能合作。”罗文分析说，要围绕重点领域，制定重点产业技术改造投资指南，建立完善重大项目库，形成接续不断、滚动实施的项目储备机制和良性循环，来稳定工业投资。同时，加快全光网城市建设，推进网络提速降费，积极推动智能家庭、智能汽车等新型终端研发和应用，从而扩大信息消费。
“核心技术花钱买不来。近期，一些中国企业收购兼并外资企业属于市场行为，是企业的自主选择。”辛国斌强调，高科技产业投入高、风险大、不确定性强，政府给予一定的引导和扶持是各国通行做法。
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